深圳市港航和货运交通管理局关于开展2018年国内水路运输业及其辅助业和国际船舶运输业核查工作的通知

来源:深圳市交通运输委员会发布日期:2018-04-13

各有关水运企业:

  根据《广东省交通运输厅转发交通运输部关于开展2018年国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查工作的通知》(粤交水函〔2018〕923号)要求,我局决定开展2018年国内水路运输业及其辅助业和国际船舶运输业核查工作,现将有关事项通知如下:

  一、核查范围

  在深圳市登记注册并拥有国内水路运输(含港澳航线)经营资格的经营人及所属运输船舶(含驻深央企),水路运输辅助业(指国内船舶代理业、客货代理业,下同),国内船舶管理业,国际船舶运输经营人及所属运输船舶。

  二、核查时间

  从发文之日起至2018年5月31日止,受理申请截止时间为5月20日。

  三、需提交的文件资料

  (一)内贸航线水路运输经营人及其所属内贸运输船舶。

  1.《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》(附件1)2份,交通运输部颁发许可证的需交3份;

  2.企业与船长签订的反走私责任书1份;

  3.海务和机务身份证、劳动合同、适任证及服务薄1份;

  4.《企业生产经营情况统计表》(附件2)1份;

  5.《船舶营业运输证核查登记表》(附件2)1份;

  6.守法经营情况报告(2017年度经营情况,是否有违法、违规经营行为)1份。

  (二)港澳航线水路运输经营人及其所属运输船舶。

  1.《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》(附件1)2份;

  2.企业与船长签订的反走私责任书1份;

  3.海务和机务身份证、劳动合同、适任证及服务薄1份;

  4.《企业生产经营情况统计表》(附件2)1份;

  5.《船舶营业运输证核查登记表》(附件2)1份;

  6.守法经营情况报告(2017年度经营情况,是否有违法、违规经营行为)1份。

  (三)国内船舶管理业经营人及其代管船舶。

  1.《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》(附件1)2份;

  2.《国内船舶管理业务经营许可证》1份;

  3.《船舶管理企业代管船舶核查登记表》(附件2)1份;

  4.《符合证明》1份;

  5.海务和机务身份证、劳动合同、适任证及服务薄1份;

  6.船舶管理协议复印件1份;

  7.守法经营情况报告(2017年度经营情况,是否有违法、违规经营行为)1份。

  (四)国内水路运输辅助业(国内船舶代理业、国内客货代理业)。

  1.《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》(附件1)2份;

  2.《国内水路运输辅助企业备案表》1份;

  3.守法经营情况报告(2017年度经营情况,是否有违法、违规经营、超出代理业务范围行为)1份。

  (五)国际船舶运输经营人及其所属运输船舶。

  1.《国际船舶经营者年度核查报告书》(附件4)2份;

  2.《国际船舶运输经营者营运船舶情况表》(自有、控股和光租的方便旗船应纳入船舶统计口径)(附件5)1份;

  3.《国际船舶运输经营许可证》1份;

  4.提单1份;

  5.公司安全与防污染能力符合证明(委托管理的,提供船舶管理公司的安全与防污染能力符合证明及委托管理合同)1份;

  6.拥有与经营国际海上运输业务相适应的高级业务管理人员和中国籍船舶配备情况的证明材料1份。

  四、核查程序

  为简化流程、提高年审效率,国内水路运输业年审初审工作将在港航行政管理综合业务系统(以下简称港航系统)实行网上申报及受理;因港航系统相关模块未开发,水路运输辅助企业、国内船舶管理企业和国际船舶运输企业将核查材料电子版提交至我局航运管理科(ghj_hyglk@sztb.gov.cn)。具体流程如下:

  (一)内贸航线水路运输企业(含驻深央企)更新港航系统上的企业基本信息并申请年审,同时将核查材料电子版提交至ghj_hyglk@sztb.gov.cn,核查通过后企业携带《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》《国内水路运输经营许可证》副本到我局办理签章手续。

  (二)港澳航线水路运输企业更新港航系统上的企业基本信息并申请年审,同时将核查材料电子版提交至ghj_hyglk@sztb.gov.cn,核查通过后企业携带《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》《国内水路运输经营许可证》副本和《港澳航线船舶营运证》原件到我局办理签章手续。

  (三)国内船舶管理业企业经营人及其代管船舶的核查材料提交至ghj_hyglk@sztb.gov.cn,核查通过后企业携带《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》《国内船舶管理业务经营许可证》到我局办理签章手续。

  (四)国内水路运输辅助企业(国内船舶代理业、国内客货代理业)经营人的核查材料电子版提交至ghj_hyglk@sztb.gov.cn,核查通过后企业携带《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》《国内水路运输辅助企业备案表》到我局办理签章手续。

  (五)国际船舶运输经营人及其所属运输船舶的核查材料电子版提交至ghj_hyglk@sztb.gov.cn,核查通过后企业携带《国际船舶运输经营者年度核查报告书》到我局办理签章手续。

  (六)港航行政管理综合业务系统地址(企业版):http://121.33.200.100:8080/home。

   五、核查内容

  (一)核查经营人的经营行为。核查经营人在2017年度是否有违法、违规经营行为,重点核查有无超越经营范围和违章经营的行为;核查船舶是否有被非本地交通主管部门和受其委托的水路运输管理机构作出水路运输违章处罚后未前往接受处理或还未处理完的案件;核查水路运输服务业是否超出代理业务范围等情况。

  (二)核查经营人的经营资质。重点核查水路运输业及国内船舶管理业经营资质的保持情况;重点检查企业的组织机构、管理人员、安全管理制定等是否满足《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》《国内水路运输辅助业管理规定》《老旧运输船舶管理规定》《交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知》《交通运输部关于国内水路运输企业自有船舶运力达标问题的通知》《交通运输部办公厅关于进一步加强外商投资国内水路运输业和船舶代理业管理的通知》和《国际海运条例》及其实施细则,对达不到要求的企业一律限期整改,整改期限不得超过半年,整改后仍达不到要求的,按照有关规定作出相应处理。

  (三)核查运输船舶的营运资格。重点核查运输船舶营运证是否有效;在2017年度有无违章行为及发生安全生产事故,是否有将违章及事故的记录录入港航行政管理综合业务系统,纳入诚信管理体系。对未通过年度核查的船舶限期整改,整改期限不超过半年。只有港澳航线的船舶按其适航区域作为内贸航线船舶统计处理,与国内航线(内贸运输)船舶统一填写《2018年核查情况汇总表》上报。

  (四)核查外商投资国内水路运输及船舶代理企业情况。全面核查企业外资成分和引进外资情况(包括外商直接投资、境外上市发行外资股、引进境外战略投资者以及母公司通过前述三种方式引进外资等情况)。如符合《外商投资产业指导目录》规定要求,责令企业限期补办有关批准手续;如不符合《外商投资产业指导目录》规定要求,责令企业限期整改;对拒不整改的,撤销其国内水路运输经营资质。

  (五)核查经营人的生产经营情况和存在的主要问题,以及对行业管理部门的意见和建议。重点检查经营人生产经营情况以及经营人落实安全生产责任制情况;安全规章制度是否具有可操作性以及落实情况等。

  六、其他事项

  (一)参加核查的经营者所提交的相关资料(本通知和有关表格电子版)可到市交通运输委网站(www.sztb.gov.cn通知公告)下载,提交的复印件要加盖公章。

  (二)各水路运输企业应及时更新、完善港航系统中的信息,并按照广东省交通运输厅《关于启用港航系统企业版的通知》(水字〔2011〕37号)要求,上传相关图片(包括企业门面、办公环境照片,船舶的船头、船侧、船尾照片,管理人员的身份证、证书扫描图片)。我局将通过年度核查准确地掌握被核查企业的基础信息,逐步完善相关档案。

  (三)我局将对跨省运输的水路运输企业、港澳运输企业、驻深央企及国际船舶运输经营人组织专人上门重点核查。其他企业将采取书面材料审核与上门实地检查相结合的形式进行核查。核查工作将与对企业的定期检查相结合,参照《广东省水路运输企业行政监管试行办法》对企业进行实地检查。

  特此通知。

  附件:

  1.国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书

  2.国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书3个附表

  3.《国内水路运输(辅助业)经营者2018年度核查报告书》填写说明

  4.国际船舶运输经营者年度核查报告书

  5.国际船舶运输经营者营运船舶情况表

深圳市港航和货运交通管理局

2018年4月13日

  (港航货运局联系人:伍旭煌,电话:0755-23953595,地址:福田区新沙街5号607室;港航系统支持单位联系人:蔡先生,电话:13416181974)

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